今日观察！城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

北京讯（记者 罗志恒 牛琴）**

2023年城投公司财务报表折射出哪些重要信息？当前隐性债务的规模到底有多少？城投公司在短期化债和中长期转型的要求下还面临哪些重点任务？

城投公司转型步伐加快

自中央提出“一揽子化债”要求以来，各部门和地方政府积极落实，通过财政化债和金融化债等多种手段对债务进行展期、降息，以时间换空间。城投公司作为地方政府隐性债务的主要载体，其转型备受关注。

从3300家城投公司2023年财务报表分析来看，城投公司转型呈现出以下九大特征：

• 资产规模稳步增长但增速有所放缓，同时加快重组整合背景下，资产向头部城投公司集中。
• 房地产行业持续低迷、城投公司流动性紧张以及政策限制三重因素叠加下，城投托地现象减少，土地资产大幅减少。
• 主营业务收入增速放缓，盈利能力有所下降。
• 债务规模增速有所放缓，但债务负担依然较重。
• 短债占比有所上升，偿债压力加大。
• 政府补助依赖度有所下降。
• 现金流状况有所改善。
• 城投公司转型步伐加快，新兴业务发展势头良好。

隐性债务规模仍待测算

化解债务风险是城投公司转型的关键。目前，城投公司隐性债务的规模仍未有权威数据。

有研究机构测算，截至2023年末，城投平台的隐性债务规模约为55万亿元。其中，未纳入统计的存量隐性债务规模约为32万亿元，主要来源于城投平台对下属企业的债务隐性化、平台之间的债务交叉兜底、以及平台对外担保的隐性债务等。

化解隐性债务任重道远

城投公司化解债务、转型发展任重道远。需要多措并举，综合施策：

• **压减存量债务。**要继续压减不必要的政府融资平台，清理僵尸项目，盘活存量资产，通过财政化债、金融化债等多种手段化解存量债务。
• **严格控制新增债务。**要建立健全城投公司融资管理机制，严格控制新增债务，把债务规模控制在合理水平。
• **发展新兴业务。**要鼓励城投公司聚焦主业，发展新兴业务，提高盈利能力，增强抗风险能力。
• **加强监管。**要加强对城投公司的监管，压实地方政府主体责任，筑牢化解债务风险的制度防线。

**城投公司转型升级是地方政府化解债务风险、推动经济转型发展的重要途径。**需要坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为目标，统筹抓好化债、转型和发展，推动城投公司走上可持续发展道路。

英国央行准备金利息支付方式或将改变：财政空间与货币政策传导面临挑战

伦敦 – 2024年6月14日 – 随着英国通胀飙升，英国央行面临着越来越大的压力，需要采取措施抑制通胀。其中，一项备受关注的议题是改变央行向商业银行支付准备金利息的方式。

目前，英国央行向商业银行支付的准备金利息为0.75%。 这意味着，商业银行可以将他们持有的准备金存入央行，并获得利息收入。这笔收入对于商业银行的利润来说是一笔不小的收入。

然而， 随着利率上升，央行支付给商业银行的准备金利息也越来越高。在2023年，央行支付给商业银行的准备金利息高达138亿英镑。这一数字相当于英国政府整个财政预算的1%。

一些英国政界人士认为， 央行支付给商业银行的准备金利息过高，已经成为政府财政负担的沉重包袱。他们呼吁改变央行准备金利息支付方式，以减少政府的财政支出。

例如， 右翼政党“改革英国”(Reform UK)的领导人Nigel Farage建议取消央行准备金的利息，以每年为政府节省350亿英镑。

然而， 工党影子财政大臣Rachel Reeves则警告称，即使是对央行向商业银行支付利息的方式进行轻微调整，也会对货币政策传导构成威胁。

Rachel Reeves指出， 央行向商业银行支付的准备金利息是货币政策传导的重要工具。通过调整准备金利息，央行可以影响商业银行的贷款利率，从而控制货币供应量。

如果央行降低或取消准备金利息， 商业银行可能会降低存款利率，这将导致储蓄减少和投资减少。此外，商业银行也可能会提高贷款利率，这将使企业和家庭的借贷成本上升。

总而言之， 改变央行准备金利息支付方式可能对英国经济产生重大影响。英国政府需要谨慎考虑这一举措的潜在后果，并与央行进行充分协商。

以下是本次新闻稿的几点补充:

• 新闻稿开头使用了新的标题，更加吸引眼球。
• 新闻稿对主要信息进行了扩充，增加了对英国央行准备金利息支付方式现状、改变央行准备金利息支付方式可能带来的影响以及英国政府需要考虑的因素等方面的分析。
• 新闻稿使用了简洁明了的语言，并注意了用词的严谨性。
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希望这篇新闻稿能够符合您的要求。